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董治良会长在四川省矛盾纠纷多元化解创新实践论坛上的致辞

Post date:2021-06-11 10:25:19

各位领导、各位专家学者、各位来宾、新闻界的各位朋友:

上午好!

在习近平法治思想引领下,全面依法治国方略正在各个层面深入落实,社会治理体系和治理能力建设是摆在社会各界面前的重要任务。人民是江山,江山是人民,在学党史、明思想、增信念、鼓干劲的当今,不忘初心,以人民为根本加强基层社会治理,建立和谐安居乐业的法治环境,纠纷多元化解工作是非常符合基层治理实际的切入点。进而促进诉源治理,降低治理成本,提高行政和司法效率,为法治社会建设注入新的治理效能,贡献法学理论结合法学实务实践的智慧力量。

基于这一考虑,中国行为法学会、四川省委政法委、四川省矛盾纠纷多元化解工作领导小组办公室、四川省高级人民法院、四川省司法厅、四川省法学会等多方凝心聚力、达成共识,商定于今天联合举办四川省矛盾纠纷多元化解创新实践论坛,通过征集矛盾纠纷多元化解理论性研究论文和实践性经验文章的方式,集众人之智慧、聚集体之精华,为治蜀兴川再上新台阶,为全国纠纷多元化解机制全面深入推进提供强有力的司法保障。

2015年,中央全面深化改革领导小组第十七次会议,审议通过了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》。2021年2月19日,中央深改委第18次会议通过了《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》。党的十九大和十九届四中全会再次强调,要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,推进矛盾纠纷就地化解,确保矛盾不转移、不上交。随着我国进入新发展阶段,我国发展环境面临深刻变化,社会主要矛盾发生转变,在全面依法治国方略下,诉源治理是化解法院人案矛盾、强化司法引领、保障社会稳定、维护社会公平正义、推进依法治理的重要举措。为此,中国行为法学会于2021年3月5日成立了“中国行为法学会四川诉源治理研究基地”,基地工作将围绕公共法律服务、法治理论研究创新、法治论坛交流合作、法治文化教育培训、“一带一路”律师联盟,“一带一路”国际商事调解等开展。充分发挥中国行为法学会四川诉源治理研究基地在全面深化改革,推动构建新发展格局中的作用。

四川是人口大省、经济大省、民族工作大省,社会矛盾纠纷量大面宽、交织叠加、错综复杂,在省委省政府的领导下,各地各相关部门都在积极探索纠纷化解的办法措施。完善矛盾纠纷多元化解机制,对于保障群众合法权益、促进社会公平正义具有重要意义。深入推进矛盾纠纷多元化解决机制改革,是人民法院深化司法改革、实现司法为民公正司法的重要举措,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。

四川省的矛盾纠纷多元化解机制的建设在摸索中积累、在实践中沉淀,奏响出党委领导、政府支持、政法委组织协调、人民法院主办、多部门联合参与的全社会力量总动员的“交响乐”,打造出多个职能部门上下联动的“多元立体”架构,形成了既充分发挥法官诉调的主心骨作用,又完全发挥全员诉调的参与作用的创新模式,孕育的成果经验,可借鉴、可复制、可推广,在法治建设和社会治理工程中树立了一个标杆,功德无量,可喜可贺!

中国行为法学会将以此次论坛为契机,在四川省委、省政府的统一领导下,与各家、各位同行共同努力,形成合力,始终坚持把矛盾纠纷多元化解创新实践挺在前面,进一步提升多元化纠纷解决机制的精细化水平,把论坛中理念先进、方法可行、实战实用的经验成果,运用本会的优势宣介平台推广社会,为基层社会治理、乡村振兴作出学界应有的贡献。

祝本次论坛圆满成功!谢谢!


中国行为法学会会长 董治良

(2021年6月10日)